四川省教育考試院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)四川省高等教育自學(xué)考試助學(xué)院校校外教學(xué)點(diǎn)管理和省考考點(diǎn)管理的通知
發(fā)布時(shí)間:2018-05-14 09:54:34 作者:自考辦 瀏覽量:7042
川教考院〔2017〕65號(hào)
有關(guān)高校：
多年來(lái)，我省有關(guān)高校為滿足公民接受高等教育的需求、適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，開(kāi)展了多種形式的自學(xué)考試助學(xué)活動(dòng),對(duì)于增強(qiáng)助學(xué)院校辦學(xué)活力，培養(yǎng)更高更多的人才，促進(jìn)四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展及建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)起到了積極作用。但是，在發(fā)展過(guò)程中，由于個(gè)別助學(xué)院校在高等教育自學(xué)考試校外教學(xué)點(diǎn)和省考課考點(diǎn)設(shè)置工作中片面追求數(shù)量而降低標(biāo)準(zhǔn)，放松檢查，疏于管理，導(dǎo)致所屬校外教學(xué)點(diǎn)出現(xiàn)了違規(guī)招生、違規(guī)辦學(xué)的現(xiàn)象，導(dǎo)致省考課考點(diǎn)不按規(guī)定設(shè)置考場(chǎng)和組織考試的情況時(shí)有發(fā)生。為了進(jìn)一步確保我省社會(huì)助學(xué)的健康有序發(fā)展，規(guī)范招生、教學(xué)和管理工作，提高自學(xué)考試工作質(zhì)量。依據(jù)《四川省教育考試院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等教育自學(xué)考試省考課程管理的通知》（川教考院〔2012〕202號(hào)）、《四川省教育考試院關(guān)于印發(fā)<四川省高等教育自學(xué)考試助學(xué)院校校外教學(xué)點(diǎn)管理辦法>的通知》（川教考院〔2015〕7號(hào)）和其他有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、加強(qiáng)校外教學(xué)點(diǎn)的管理
（一）落實(shí)助學(xué)院校的主體責(zé)任。各助學(xué)院校要從辦好人民滿意教育、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，認(rèn)真履行辦學(xué)主體和責(zé)任主體的職責(zé)，嚴(yán)格審批校外教學(xué)點(diǎn)；全面負(fù)責(zé)、指導(dǎo)和監(jiān)督校外教學(xué)點(diǎn)的招生宣傳、收費(fèi)管理、學(xué)籍管理、教學(xué)管理等工作，確保校外教學(xué)點(diǎn)的規(guī)范管理和助學(xué)質(zhì)量。
（二）強(qiáng)化對(duì)校外教學(xué)點(diǎn)的監(jiān)督責(zé)任。各助學(xué)院校依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)高等教育自學(xué)考試的方針、政策，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料等方式對(duì)校外教學(xué)點(diǎn)的招生宣傳、教學(xué)授課、考試組織到畢業(yè)管理的全過(guò)程工作進(jìn)行有效監(jiān)控。
省教育考試院將采取定期與不定期相結(jié)合的方式對(duì)助學(xué)院校的校外教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行檢查，對(duì)不符合辦學(xué)條件的校外教學(xué)點(diǎn)，責(zé)令助學(xué)院校清理整頓；對(duì)造成不良社會(huì)影響的校外教學(xué)點(diǎn)，將對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
為規(guī)范和加強(qiáng)自學(xué)考試學(xué)歷教育的管理，各助學(xué)院校務(wù)必在2017年6月30日前完成一次對(duì)校外教學(xué)點(diǎn)主體資格、設(shè)立程序、基本要求的嚴(yán)格核查，結(jié)合校外教學(xué)點(diǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理整頓。對(duì)合格校外教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行登記備案；對(duì)辦學(xué)條件差、生源嚴(yán)重萎縮、管理混亂、教學(xué)質(zhì)量無(wú)法保證的校外教學(xué)點(diǎn)，要與其解除合作協(xié)議，停止其招生行為，及時(shí)撤并調(diào)整，并妥善安排好現(xiàn)有學(xué)生。請(qǐng)各助學(xué)院校在7月5日前將本次清理整頓情況和《四川省高等教育自學(xué)考試助學(xué)院校校外教學(xué)點(diǎn)登記備案表》加蓋學(xué)校鮮章后上報(bào)省教育考試院。
（三）嚴(yán)格審批校外教學(xué)點(diǎn)。各助學(xué)院校的自考管理職能部門應(yīng)結(jié)合本校高等教育自學(xué)考試發(fā)展規(guī)劃、辦學(xué)實(shí)力、管理能力等實(shí)際情況，嚴(yán)格按照《四川省高等教育自學(xué)考試助學(xué)院校校外教學(xué)點(diǎn)管理辦法》的要求，對(duì)新增擬設(shè)教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行全方位的考察和充分的論證。不能僅考察生源情況，而忽視辦學(xué)條件、管理能力。嚴(yán)禁助學(xué)院校在省外設(shè)置教學(xué)點(diǎn)，嚴(yán)禁校外教學(xué)點(diǎn)下設(shè)分支機(jī)構(gòu)、衍生多級(jí)教學(xué)點(diǎn)。在對(duì)外簽訂合作辦學(xué)協(xié)議時(shí)，要明晰雙方的責(zé)、權(quán)、利。有條件的助學(xué)院校，應(yīng)征詢法律顧問(wèn)的意見(jiàn)，確保所簽協(xié)議合法有效。助學(xué)院校簽訂合作協(xié)議后，應(yīng)按要求上報(bào)省教育考試院備案。
（四）規(guī)范管理，提升助學(xué)質(zhì)量。各助學(xué)院校要指定專人負(fù)責(zé)校外教學(xué)點(diǎn)管理，要進(jìn)一步制定和完善各類管理制度。統(tǒng)一校外教學(xué)點(diǎn)名稱、統(tǒng)一掛牌要求，統(tǒng)一招生宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)收費(fèi)政策，派遣主講教師，審核聘任輔導(dǎo)教師；定期對(duì)所屬校外教學(xué)點(diǎn)工作進(jìn)行檢查或評(píng)估，切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)的規(guī)范管理等工作。各助學(xué)院校和校外教學(xué)點(diǎn)應(yīng)做好對(duì)考生的教學(xué)、輔導(dǎo)工作，提升助學(xué)質(zhì)量。
校外教學(xué)點(diǎn)要建立一支穩(wěn)定的教學(xué)及管理隊(duì)伍，認(rèn)真執(zhí)行助學(xué)院校有關(guān)規(guī)章制度，依法辦學(xué)，規(guī)范管理，為師生創(chuàng)造良好的教學(xué)和生活條件，保質(zhì)保量完成相應(yīng)工作，切實(shí)履行與助學(xué)院校簽訂的合作辦學(xué)協(xié)議，做到對(duì)考生、學(xué)校、社會(huì)負(fù)責(zé)。
二、省考課程考點(diǎn)管理
（一）考點(diǎn)設(shè)置要求。助學(xué)院校負(fù)責(zé)考點(diǎn)的設(shè)置工作，并報(bào)省考試院備案。在考點(diǎn)設(shè)置時(shí)，應(yīng)滿足適當(dāng)集中、相對(duì)穩(wěn)定、環(huán)境安靜、采光通風(fēng)良好、建筑設(shè)施安全、交通便利等條件，并綜合考慮考生規(guī)模和考點(diǎn)容納量。考點(diǎn)應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的要求，如暫時(shí)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的考點(diǎn)，也應(yīng)是有相應(yīng)的視頻錄像功能，確保對(duì)考試過(guò)程的全過(guò)程監(jiān)控并滿足回放要求。嚴(yán)禁在上報(bào)省考試院的考點(diǎn)外設(shè)置考點(diǎn)。各助學(xué)院校在考前對(duì)考點(diǎn)的考試準(zhǔn)備情況要進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。
（二）試卷與答卷管理。試卷安全是做好考試工作的第一要?jiǎng)?wù)。各助學(xué)院校和校外教學(xué)點(diǎn)要充分認(rèn)識(shí)試卷安全的重要性，切實(shí)把試卷安全和考試安全放在首位。考點(diǎn)要嚴(yán)格按照《國(guó)家教育考試考務(wù)安全保密工作規(guī)定》和《四川省高等教育自學(xué)考試考務(wù)工作細(xì)則》的要求，不斷完善保密室建設(shè)，將試卷和答卷存放在合格保密室；堅(jiān)持晝夜值守制度，采取行之有效的措施，確保試卷在考點(diǎn)的流轉(zhuǎn)、保管安全保密。
（三）考試過(guò)程的組織管理。各助學(xué)院校和校外教學(xué)點(diǎn)要主動(dòng)爭(zhēng)取考點(diǎn)所在地考試機(jī)構(gòu)對(duì)考試組織管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全程參與考試組織、監(jiān)督等工作。助學(xué)院校要安排專人巡視、檢查各考點(diǎn)的安排部署、考試實(shí)施、保密室及試卷保管等工作情況。考點(diǎn)負(fù)責(zé)具體實(shí)施考試組織管理工作，選聘廉潔公正、敢于負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)熟練的人員擔(dān)任監(jiān)考工作；認(rèn)真開(kāi)展崗前培訓(xùn)，堅(jiān)持不培訓(xùn)不上崗的原則，使每一個(gè)工作人員掌握考試程序、規(guī)定和操作；禁止監(jiān)考人員攜帶違禁物品（如手機(jī)等通信工具、電子存儲(chǔ)記憶錄放等設(shè)備）進(jìn)入考場(chǎng)。監(jiān)考員要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行考生入場(chǎng)安檢，加強(qiáng)考生身份識(shí)別及攜帶物品的核驗(yàn)，嚴(yán)禁“兩證（身份證、準(zhǔn)考證）”不全或不符的考生入場(chǎng)參加考試，督促考生簽到，按要求做好對(duì)缺考考生的處理（有條件的考點(diǎn)要啟用考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)組織考生入場(chǎng)）；采取輪換站立的方式監(jiān)考，加強(qiáng)考場(chǎng)管控，加大考風(fēng)考紀(jì)的巡查力度，對(duì)違規(guī)行為做到預(yù)防有力、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處理合規(guī)。考試結(jié)束后，認(rèn)真做好答卷的回收、裝訂密封，嚴(yán)格履行答卷驗(yàn)收程序，嚴(yán)防試卷漏裝、錯(cuò)裝等現(xiàn)象。經(jīng)清點(diǎn)無(wú)誤后，按要求及時(shí)將答卷送交助學(xué)院校。
請(qǐng)各有關(guān)助學(xué)院校在收到本通知后，對(duì)本校的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面認(rèn)真的梳理。對(duì)清理出來(lái)的問(wèn)題，要及時(shí)研究出行之有效的解決辦法。同時(shí)，對(duì)遺留問(wèn)題的處理也要引起高度重視，慎重處理，確保我省高等教育自學(xué)考試助學(xué)工作平穩(wěn)、健康、規(guī)范地發(fā)展。
附件：四川省高等教育自學(xué)考試助學(xué)院校校外教學(xué)點(diǎn)登記備案表
四川省教育考試院
二○一七年五月二十七日