高等教育自學(xué)考試暫行條例
發(fā)布時(shí)間:2018-05-14 09:49:42 作者:自考辦 瀏覽量:6522
國(guó)發(fā)〔1988〕15號(hào)
第一章 總 則
第一條 為建立高等教育自學(xué)考試制度,，完善高等教育體系,，根據(jù)憲法第十九條“鼓勵(lì)自學(xué)成材”的規(guī)定，制定本條例,。
第二條 本條例所稱高等教育自學(xué)考試,，是對(duì)自學(xué)者進(jìn)行以學(xué)歷考試為主的高等教育國(guó)家考試,，是個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國(guó)家考試相結(jié)合的高等教育形式,。高等教育自學(xué)考試的任務(wù),，是通過國(guó)家考試促進(jìn)廣泛的個(gè)人自學(xué)和社會(huì)助學(xué)活動(dòng)，推進(jìn)在職專業(yè)教育和大學(xué)后繼續(xù)教育,，造就和選拔德才兼?zhèn)涞膶ｉT人才,，提高全民族的思想道德,、科學(xué)文化素質(zhì)，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,。對(duì)自者應(yīng)當(dāng)有更深厚獎(jiǎng)條件鼓勵(lì)更多的自學(xué)者報(bào)名參與考,。
第三條 中華人民共和國(guó)公民，不受性別,、年齡,、民族、種族和已受教育程度的限制,，均可依照本條例的規(guī)定參加高等教育自學(xué)考試,。
第四條 高等教育自學(xué)考試，應(yīng)以教育為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)為根本方向,，講求社會(huì)效益,，保證人才質(zhì)量。根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,，人才需求的科學(xué)預(yù)測(cè)和開考條件的實(shí)際可能,，設(shè)置考試專業(yè)。
第五條 高等教育自學(xué)考試的?？疲ɑA(chǔ)科）,、本科等學(xué)歷層次，與普通高等學(xué)校的學(xué)歷層次水平的要求應(yīng)相一致,。
第二章 考試機(jī)構(gòu)
第六條 全國(guó)高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)考委”）在國(guó)家教育委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)全國(guó)高等教育自學(xué)考試工作。
全國(guó)考委由國(guó)務(wù)院教育,、計(jì)劃,、財(cái)政、勞動(dòng)人事部門的負(fù)責(zé)人,，軍隊(duì)和有關(guān)人民團(tuán)體的負(fù)責(zé)人,，以及部分高等學(xué)校的校（院）長(zhǎng)、專家,、學(xué)者組成,。
全國(guó)考委的職責(zé)是：
（一）根據(jù)國(guó)家的教育方針和有關(guān)政策、法規(guī),，制定高等教育自學(xué)考試的具體政策和業(yè)務(wù)規(guī)范,；
（二）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各省自治區(qū)、直轄市的高等教育自學(xué)考試工作,；
（三）制定高等教育自學(xué)考試開考專業(yè)的規(guī)劃,，審批或委托有關(guān)省自治區(qū)、直轄市的高等教育自學(xué)考試機(jī)構(gòu)審批開考專業(yè),；
（四）制定和審定高等教育自學(xué)考試專業(yè)考試計(jì)劃,、課程自學(xué)考試大綱,；
（五）根據(jù)本條例，對(duì)高等教育自學(xué)考試的有效性進(jìn)行審查,；
（六）組織高等教育自學(xué)考試的研究工作,。
國(guó)家教育委員會(huì)設(shè)立高等教育自學(xué)考試工作管理機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)同時(shí)作為全國(guó)考委的日常辦事機(jī)構(gòu),。
第七條 全國(guó)考委根據(jù)工作需要設(shè)立若干專業(yè)委員會(huì),，負(fù)責(zé)擬訂專業(yè)考試計(jì)劃和課程自學(xué)考試大綱，組織編寫和推薦適合自學(xué)的高等教育教材,，對(duì)本專業(yè)考試工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量評(píng)估,。
第八條 省自治區(qū)、直轄市高等教育自學(xué)考試委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“省考委”）在省自治區(qū),、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)考委指導(dǎo)下進(jìn)行工作,。省考委的組成，參照全國(guó)考委的組成確定,。
省考委的職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行高等教育自學(xué)考試的方針,、政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)范,；
（二）在全國(guó)考委關(guān)于開考專業(yè)的規(guī)劃和原則的指導(dǎo)下,，結(jié)合本地實(shí)際擬定開考專業(yè)，指定主考學(xué)校,；
（三）組織本地區(qū)開考專業(yè)的考試工作,；學(xué)習(xí)資料；
（四）負(fù)責(zé)本地區(qū)應(yīng)考者的考籍管理,，頒發(fā)單科合格證書和畢業(yè)證書；
（五）指導(dǎo)本地區(qū)的社會(huì)助學(xué)活動(dòng),；
（六）根據(jù)國(guó)家教育委員會(huì)的委托,，對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)建校招生的成人高等學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，通過考試的方法進(jìn)行檢查,。
省自治區(qū),、直轄市教育行政部門設(shè)立高等教育自學(xué)考試工作管理機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)同時(shí)作為省考委的日常辦事機(jī)構(gòu),。
第九條 省自治區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)所轄地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“地區(qū)”）,、市、直轄市的市轄區(qū)高等教育自學(xué)考試工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“地市考委”）在地區(qū)行署或市（區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)和省考委的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,。
地市考委的職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)本地區(qū)高等教育自學(xué)考試的組織工作[1],；
（二）指導(dǎo)本地區(qū)的社會(huì)助學(xué)活動(dòng)；
（三）負(fù)責(zé)組織本地區(qū)高等教育自學(xué)考試畢業(yè)人員的思想品德鑒定工作,。
地市考委的日常工作由當(dāng)?shù)亟逃姓块T負(fù)責(zé),。
第十條 主考學(xué)校由省考委遴選專業(yè)師資力量較強(qiáng)的全日制普通高等學(xué)校擔(dān)任,。主考學(xué)校在高等教育自學(xué)考試工作上接受省考委的領(lǐng)導(dǎo)，參與命題和評(píng)卷,，負(fù)責(zé)有關(guān)實(shí)踐性學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)的考核,，在畢業(yè)證書上副署，辦理省考委交辦的其他有關(guān)工作,。
主考學(xué)校應(yīng)設(shè)立高等教育自學(xué)考試辦事機(jī)構(gòu),，根據(jù)任務(wù)配備專職工作人員，所需編制列入學(xué)?？偩幹茢?shù)內(nèi),，由學(xué)校主管部門解決。
第三章 開考專業(yè)
第十一條 高等教育自學(xué)考試開考新專業(yè),，由省考委組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行論證,，并提出申請(qǐng)，報(bào)全國(guó)考委審批,。
第十二條 可以實(shí)行省際協(xié)作開考新專業(yè),。
第十三條 開考新專業(yè)必須具備下列條件：
（一）有健全的工作機(jī)構(gòu)、必要的專職人員和經(jīng)費(fèi),；
（二）有符合本條例第十條規(guī)定的主考學(xué)校,；
（三）有專業(yè)考試計(jì)劃；
（四）有保證實(shí)踐性環(huán)節(jié)考核的必要條件,。
第十四條 開考承認(rèn)學(xué)歷的新專業(yè),，一般應(yīng)在普通高等學(xué)校已有專業(yè)目錄中選擇確定。
第十五條 國(guó)務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)系統(tǒng)要求開考本系統(tǒng)所需專業(yè)的,，可以委托省考委組織辦理，或由全國(guó)考委協(xié)調(diào)辦理,。
第十六條 全國(guó)考委每年一次集中進(jìn)行專業(yè)審批,。省考委應(yīng)于每年六月底前將申報(bào)材料報(bào)送全國(guó)考委，逾期者延至下一年度重新申報(bào)辦理,。審批結(jié)果由全國(guó)考委于當(dāng)年第三季度內(nèi)下達(dá),。凡批準(zhǔn)開考的專業(yè)均可于次年接受報(bào)考，并于首次開考前半年向社會(huì)公布開考專業(yè)名稱和專業(yè)考試計(jì)劃,。
第四章 考試辦法
第十七條 高等教育自學(xué)考試的命題由全國(guó)考委統(tǒng)籌安排,，分別采取全國(guó)統(tǒng)一命題、區(qū)域命題,、省級(jí)命題三種辦法,。逐步建立題庫(kù)，實(shí)現(xiàn)必要的命題標(biāo)準(zhǔn)化。
試題（包括副題）及參考答案,、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)啟用前屬絕密材料,。
第十八條 各專業(yè)考試計(jì)劃的安排，?？疲ɑA(chǔ)科）一般為三至四年,，本科一般為四至五年。
第十九條 按照專業(yè)考試計(jì)劃的要求,，每門課程進(jìn)行一次性考試,。課程考試合格者，發(fā)給單科合格證書,，并按規(guī)定計(jì)算學(xué)分,。不及格者，可參加下一次該門課程的考試,。
第二十條 報(bào)考人員可在本地區(qū)的開考專業(yè)范圍內(nèi),，自愿選擇考試專業(yè)，但根據(jù)專業(yè)要求對(duì)報(bào)考對(duì)象作職業(yè)上必要限制的專業(yè)除外,。
提倡在職人員按照學(xué)用一致的原則選擇考試專業(yè),。
第二十一條 報(bào)考人員應(yīng)按本地區(qū)的有關(guān)規(guī)定，到省考委或地市考委指定的單位辦理報(bào)名手續(xù),。
第二十二條 已經(jīng)取得高等學(xué)校研究生,、本科生或?qū)？粕鷮W(xué)歷的人員參加高等教育自學(xué)考試的,，可以按照有關(guān)規(guī)定免考部分課程,。
第二十三條 高等教育自學(xué)考試以地區(qū)、市,、直轄市的市轄區(qū)為單位設(shè)考常有條件的,，地市考委經(jīng)省考委批準(zhǔn)可在縣設(shè)考場(chǎng)，由地市考委直接領(lǐng)導(dǎo),。
第五章 考籍管理
第二十四條 高等教育自學(xué)考試應(yīng)考者取得一門課程的單科合格證書后,，省考委即應(yīng)為其建立考籍管理檔案。
應(yīng)考者因戶口遷移或工作變動(dòng)需要轉(zhuǎn)地區(qū)或轉(zhuǎn)專業(yè)參加考試的,，按考籍管理辦法辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十五條 高等教育自學(xué)考試應(yīng)考者符合下列規(guī)定,，可以取得畢業(yè)證書：
（一）考完專業(yè)考試計(jì)劃規(guī)定的全部課程,，并取得合格成績(jī)；
（二）完成規(guī)定的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）或其他教學(xué)實(shí)踐任務(wù),；
（三）思想品德鑒定合格,。
獲得專科（基礎(chǔ)科）或本科畢業(yè)證書者，國(guó)家承認(rèn)其學(xué)歷,。
第二十六條 符合相應(yīng)學(xué)位條件的高等教育自學(xué)考試本科畢業(yè)人員,，由有學(xué)位授予權(quán)的主考學(xué)校依照《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》的規(guī)定，授予相應(yīng)的學(xué)位,。
第二十七條 高等教育自學(xué)考試應(yīng)考者畢業(yè)時(shí)間,，為每年的六月和十二月。
第六章 社會(huì)助學(xué)
第二十八條 國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè),、事業(yè)單位和其他社會(huì)力量,，根據(jù)高等教育自學(xué)考試的專業(yè)考試計(jì)劃和課程自學(xué)考試大綱的要求，通過電視,、廣播,、函授、面授等多種形式開展助學(xué)活動(dòng),。
第二十九條 各種形式的社會(huì)助學(xué)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)接受高等教育自學(xué)考試機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和教育行政部門的管理。
第三十條 高等教育自學(xué)考試輔導(dǎo)材料的出版,、發(fā)行,，應(yīng)遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。
第七章 使用與待遇
第三十一條 高等教育自學(xué)考試?？疲ɑA(chǔ)科）或本科畢業(yè)證書獲得者,，在職人員由所在單位或其上級(jí)主管部門本著用其所學(xué)、發(fā)揮所長(zhǎng)的原則,，根據(jù)工作需要,，調(diào)整他們的工作；非在職人員（包括農(nóng)民）由省自治區(qū),、直轄市勞動(dòng)人事部門根據(jù)需要,，在編制和增人指標(biāo)范圍內(nèi)有計(jì)劃地?fù)駜?yōu)錄用或聘用。
第三十二條 高等教育自學(xué)考試畢業(yè)證書獲得者的工資待遇：非在職人員錄用后,，與普通高等學(xué)校同類畢業(yè)生相同,；在職人員的工資待遇低于普通高等學(xué)校同類畢業(yè)生的，從獲得畢業(yè)證書之日起,，按普通高等學(xué)校同類畢業(yè)生工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
第八章 考試經(jīng)費(fèi)
第三十三條 縣以上各級(jí)所需高等教育自學(xué)考試經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制,，在教育事業(yè)費(fèi)中列支,。地方各級(jí)人民政府應(yīng)妥善安排，予以保證,。
第三十四條 各業(yè)務(wù)部門和軍隊(duì)系統(tǒng)要求開考本部門,、本系統(tǒng)所需專業(yè)的，須向高等教育自學(xué)考試機(jī)構(gòu)提供考試補(bǔ)助費(fèi)。
第三十五條 高等教育自學(xué)考試所收繳的報(bào)名費(fèi),，應(yīng)用于高等教育自學(xué)考試工作,，不得挪作他用。
第九章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第三十六條 有下列情形之一的個(gè)人或單位,，可由全國(guó)考委或省考委給予獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）參加高等教育自學(xué)考試成績(jī)特別優(yōu)異或事跡突出的,；
（二）從事高等教育自學(xué)考試工作，作出重大貢獻(xiàn)的,；
（三）從事高等教育自學(xué)考試的社會(huì)助學(xué)工作,，取得顯著成績(jī)的。
第三十七條 高等教育自學(xué)考試應(yīng)考者在考試中有夾帶,、傳遞,、抄襲、換卷,、代考等舞弊行為以及其他違反考試規(guī)則的行為,，省考委視情節(jié)輕重，分別給予警告,、取消考試成績(jī),、停考一至三年的處罰,。
第三十八條 高等教育自學(xué)考試工作人員和考試組織工作參與人員有下列行為之一的,，省考委或其所在單位取消其考試工作人員資格或給予行政處分：
（一）涂改應(yīng)考者試卷、考試分?jǐn)?shù)及其他考籍檔案材料的,；
（二）在應(yīng)考者證明材料中弄虛作假的,；
（三）縱容他人實(shí)施本條（一）、（二）項(xiàng)舞弊行為的,。
第三十九條 有下列破壞高等教育自學(xué)考試工作行為之一的個(gè)人,，由公安機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任：
（一）盜竊或泄露試題及其它有關(guān)保密材料的；
（二）擾亂考場(chǎng)秩序不聽勸阻的,；
（三）利用職權(quán)徇私舞弊,，情節(jié)嚴(yán)重的。
第十章 附 則
第四十條 國(guó)家教育委員會(huì)根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則,。
省自治區(qū),、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例和國(guó)家教育委員會(huì)的實(shí)施細(xì)則，制定具體實(shí)施辦法,。
第四十一條 本條例由國(guó)家教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。
第四十二條 本條例自發(fā)布之日起施行。
1981年1月13日《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部關(guān)于高等教育自學(xué)考試試行辦法的報(bào)告》和1983年5月3日《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部等部門關(guān)于成立全國(guó)高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)的請(qǐng)示的通知》同時(shí)廢止,。